На депутатском контроле — ситуация с защитой прав предпринимателей. В прошлом году поступило 230 обращений от представителей предпринимательского сообщества. Основные проблемы, с которыми они сталкиваются, касаются регулирования земельных отношений, сферы строительства, уголовного преследования. Сотрудники аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей региона чаще стали представлять интересы МСБ в судах.
Председатель профильного комитета Заксобрания Ирина Диденко отметила, что благодаря конструктивной работе появляются решения точечных и системных проблем предпринимателей.
— На федеральном уровне запущена программа «СВОй бизнес» для участников спецоперации и членов их семей. Возможно, нам надо подумать над региональным аналогом для бывших бойцов, которые пожелают заняться бизнесом, — предложила Ирина Диденко.
Одним из ключевых вопросов на заседании комитета стал отчет минфина об исполнении бюджета за первый квартал текущего года. Как считает вице-спикер Законодательного собрания Ирина Диденко, квартальные отчеты важны для того, чтобы проанализировать риски неисполнения бюджета. В этом году обеспокоенность вызывает снижение объемов поступлений в бюджет от налога на прибыль. По итогам года сумма может составить 15 млрд рублей. Объективные причины происходящего есть у крупных налогоплательщиков региона, но, как отметили участники заседания, в этом тоже надо разобраться. Кроме того, по данным УФНС России по Новосибирской области, впервые за последние годы растет задолженность по текущим платежам — прирост составил четыре миллиарда рублей.
Исполняющая обязанности министра финансов и налоговой политики региона Татьяна Васильева доложила, что с начала года из федерального бюджета поступило 6,7 млрд рублей, что больше, чем за аналогичный период прошлого года, на 1,3 млрд рублей. Увеличение расходов в этой части связано с финансированием таких направлений, как модернизация первичного звена здравоохранения и капитальный ремонт школ.
Приоритетные расходы выросли на 10 млрд и составили 60 млрд рублей, тогда как финансирование остальных расходов снизилось на 2 млрд рублей. В минфине считают, что это обусловлено уменьшением объемов финансирования строительства и реконструкции объектов (практически на 58 процентов) в связи с завершением реализации проектов на условиях реструктурирования задолженности по бюджетным кредитам. На эти цели в первом квартале 2024 года было направлено 2 млрд рублей.
Заместитель председателя комитета Валерий Червов обратил внимание на почти двукратный рост расходов на обслуживание внутреннего долга. Татьяна Васильева отметила взаимосвязь с ростом ключевой ставки.
Фото: Пресс-служба Законодательного собрания Новосибирской области
Министр экономического развития региона Лев Решетников поделился своим наблюдением. По его словам, банки начали поднимать ставки по выбранным кредитам, уже зафондированным, и обложили, по сути, все предприятия.
— По факту, мы имеем сегодня недобор налога на прибыль. Все налоги уходят в банк на выплату процентов, — сказал министр. — Может быть, проработать федеральную законодательную инициативу в отношении юридических лиц: если компания взяла кредит и выплачивает его, то запретить банкам пересматривать ставку.
Ирина Диденко и члены комитета поддержали инициативу и внесли в решение комитета проработать этот вопрос с профильными министерствами.
— Депутатов очень заботит недобор налога на прибыль. Я думаю, что это первый из ключевых вопросов, который сегодня прозвучал. Это сигнал, мимо которого нельзя пройти. Именно поэтому комитет принял решение вынести на следующее заседание рассмотрение причин недобора налога на прибыль, а также по другим направлениям. Необходимо искать резервы увеличения собственных доходов областного бюджета, — прокомментировала председатель бюджетного комитета.
Немало вопросов депутатов вызвал законопроект о введении налоговых льгот для резидентов первой особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа, которая создана в регионе на территориях Коченевского и Новосибирского районов. Так, депутат Николай Машкарин считает, что льготы по транспортному налогу привлекут в ОЭЗ в основном транспортно-логистические компании.
— Мы сегодня любому инвестору рады, но ориентируемся больше на промышленные предприятия, — ответил депутату министр Лев Решетников.
Заместитель председателя комитета Заксобрания Сергей Кальченко поинтересовался, по каким критериям будет производиться отбор резидентов для работы в ОЭЗ. И здесь же предложил отдавать приоритет высокотехнологичным предприятиям. Среди первых четырех потенциальных резидентов ОЭЗ значится и производственная компания.
— Экономическая зона — промышленно-производственного типа. Именно на это и нужно ориентироваться при отборе резидентов, — особо подчеркнула Ирина Диденко. — Считаем важным отдавать приоритет высоким технологиям, большим производственным предприятиям, которые требуют больших инвестиций, но подразумевают создание высокооплачиваемых рабочих мест и высокодоходную бюджетную отдачу. И, конечно, предпочтение — новосибирским компаниям, которые здесь зарегистрированы и нацелены на развитие области.