Правительство внесло в Госдуму поправки в Бюджетный кодекс, которые установят поэтапное внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс. «Проект закона о внедрении цифрового рубля в бюджетный процесс ставит перед системой публичных финансов новую задачу: перестройку механики казначейских расчетов», — отмечает Гаврилов.
С 1 октября 2025 года цифровой рубль будет использоваться только по ограниченному перечню бюджетных расходов. Этот начальный этап, по словам депутата, предусматривает ограниченное использование цифрового рубля по тем расходам, которые утвердит правительство совместно с Центральным банком. Таким образом эксперимент предположительно начнется с ограниченного количества операций, преимущественно — с типовых и повторяющихся, с помощью которых «легко проследить хронологию, объем и результат». К примеру, это могут быть выплаты поставщикам по заключенным госконтрактам, закупки медикаментов или переводы федеральным учреждениям на текущие нужды, предположил парламентарий.
Для тех, кто трудится в бюджетной сфере, нововведение на этом этапе, скорее всего, будет практически незаметным, ведь зарплаты и иные выплаты проходят через привычные инструменты.
После окончания эксперимента, начиная с 1 января 2026 года, расходы федерального бюджета могут осуществляться с использованием цифрового рубля без ограничения конкретным перечнем. С данного момента цифровая форма национальной валюты может использоваться и для выплат физическим лицам, в том числе бюджетникам.
Чтобы обеспечить эту возможность, говорит Гаврилов, необходимо заранее проработать технологические и организационные аспекты: как именно осуществляется начисление, как обеспечивается доступ к счету цифрового рубля, можно ли его свободно переводить в привычные формы денег и так далее.
Кроме того, одним из главных в этот период будет вопрос инфраструктурной готовности. Бюджетные учреждения, особенно в регионах, могут столкнуться с необходимостью модернизации программного обеспечения и внутреннего регламента документооборота. На местах, возможно, потребуется адаптация кадров к нововведениям. Бухгалтериям придется учитывать новые формы расчетов, а персоналу — осваивать работу с цифровыми платформами Банка России, считает политик.
«Переход на цифровую модель расчетов будет зависеть от готовности бюджетных учреждений, наличия соответствующего программного обеспечения и нормативных инструкций от Казначейства и Банка России», — подытожил Гаврилов.
Ранее «РГ» писала, что нормы антиотмывочного законодательства теперь распространены на участников оборота цифрового рубля, а на Банк России возложены полномочия по оценке цифровых финансовых операций.