Критерии Минпромторга и Минздрава
Изначально Минпромторг предлагал отнести к базовым критериям наличие лекарств в перечне ЖНВЛП и клинических рекомендациях, а также факт проведения госзакупок таких средств на протяжении последних трех лет. Из списка ЖНВЛП в обновленный перечень СЗЛС министерство прежде всего планировало внести антибактериальные и антимикробные препараты, вакцины, препараты крови, ненаркотические анальгетики и лекарства, не имеющие аналогов.
Минздрав, в свою очередь, хотел включить в список СЗЛС орфанные и гематологические средства, инновационные российские препараты и первые дженерики иностранных лекарств. В качестве дополнительного критерия Минздрав предлагал отдавать приоритет средствам, используемым для лечения, профилактики, диагностики жизнеугрожающих и инвалидизирующих заболеваний, а также болезней, представляющих опасность для окружающих, и социально значимых заболеваний.